Krajowy
System Ratowniczo-Gaśniczy (10.04.11 17:44)
Od 1995 roku zaczął funkcjonować w Polsce,
zorganizowany
przez Państwową Straż Pożarną,
krajowy
system ratowniczo-gaśniczy, którego
podstawowym
celem jest ochrona życia, zdrowia,
mienia
lub środowiska poprzez: walkę z
pożarami
i innymi klęskami żywiołowymi,
ratownictwo
techniczne, chemiczne i od 1997
roku
również poprzez ratownictwo ekologiczne i
medyczne.
Krajowy
System Ratowniczo-Gaśniczy (KSRG) stanowi integralną
część
bezpieczeństwa wewnętrznego państwa, obejmującą w celu
ratowania
życia, zdrowia, mienia lub środowiska, prognozowanie,
rozpoznawanie
i zwalczanie pożarów, klęsk żywiołowych lub innych
miejscowych
zagrożeń.
STRUKTURA
ORGANIZACYJNA
Zgodnie
z właściwością terytorialną, Krajowy System
Ratowniczo-Gaśniczy
tworzą oraz koordynują jego funkcjonowanie,
następujące
organy władzy:
wójt
(burmistrz lub prezydent miasta) w zakresie zadań ustalonych przez
wojewodę
starosta,
który określa zadania i kontroluje wykonywanie zadań na
obszarze
powiatu, a w sytuacjach nadzwyczajnych zagrożeń życia, zdrowia,
środowiska i mienia zarządza systemem przy pomocy powiatowego zespołu
reagowania kryzysowego
wojewoda,
który określa zadania i kontroluje ich wykonanie
na obszarze
województwa, a w sytuacjach nadzwyczajnych zagrożeń życia,
zdrowia, środowiska i mienia zarządza systemem przy pomocy
wojewódzkiego zespołu reagowania
kryzysowego
Centralnym
organem administracji rządowej w sprawach organizacji
krajowego
systemu ratowniczo-gaśniczego oraz ochrony
przeciwpożarowej
jest Komendant Główny Państwowej Straży
Pożarnej,
podległy ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.
Krajowy
System Ratowniczo-Gaśniczy zorganizowany jest w sposób
zapewniający
jego ciągłe funkcjonowanie na poszczególnych
poziomach,
tj.:
powiatowym,
jako podstawowym poziomie wykonawczym działań ratowniczych na obszarze
gmin i powiatu
wojewódzkim,
jako poziomie wspomagania i koordynacji działań ratowniczych na
obszarze
województwa
centralnym,
jako poziomie wspomagania i koordynacji działań
ratowniczych na obszarze kraju
Poziom województwa
Poziom wojewódzki spełnia rolę wspomagającą i koordynacyjną w
sytuacjach
wymagających użycia sił i środków spoza powiatu, w
którym
ma miejsce zdarzenie. Podstawowe siły i środki KSRG na
poziomie
województwa, to wojewódzki odwód
operacyjny z grupami
specjalistycznymi
(wydzielone siły i środki z poziomów powiatowych)
oraz
krajowa baza sprzętu specjalistycznego.
Dysponowanie jednostek systemu do działań ratowniczych oraz
alarmowanie
podmiotów współdziałających odbywa się poprzez
wojewódzkie
stanowisko koordynacji ratownictwa PSP,
współdziałające
z centrami zarządzania kryzysowego wojewodów
oraz
administracją zespoloną (np. Komendantem Wojewódzkim
Policji,
Wojewódzkim Inspektorem Ochrony Środowiska,
Wojewódzkim
Inspektorem Nadzoru Budowlanego, Wojewódzkim
Inspektorem
Sanitarnym,) i niezespoloną (Oddziałem Straży
Granicznej,
Zarządem Gospodarki Wodnej, Urzędem Żeglugi
Śródlądowej,
WKU i innymi). Istotną rolę w zakresie koordynacji
działań
jednostek KSRG z podmiotami współdziałającymi z
systemem
na obszarze województwa pełni wojewoda, poprzez
wojewódzki
zespół reagowania kryzysowego. Procedury działania i
uruchamiania
systemu ratowniczo-gaśniczego na poziomie
województwa,
w odniesieniu do poszczególnych typów zagrożeń, są
określone
w wojewódzkim planie ratowniczym, do opracowania
którego
zobowiązany jest komendant wojewódzki PSP. Ich treść
stanowią
wybrane elementy planów ratowniczych, tych
powiatów, w
których
siły i środki są niewystarczające do usuwania istniejących
tam
zagrożeń. Ponadto zawierają organizacyjno-techniczne sposoby
likwidacji
zagrożeń, wymagających zaangażowania w działaniach
ratowniczych
znacznych sił i środków /np. klęski żywiołowe/ oraz
zagrożeń,
które mogą powstać na granicy powiatów lub
województwa.
Komendant wojewódzki uzgadnia plan ratowniczy z
podmiotami
KSRG oraz z podmiotami współdziałającymi z
systemem,
w części dotyczącej ich zadań. Plan ratowniczy zatwierdza
wojewoda.
W przypadku zdarzenia, gdy siły i środki KSRG na
poziomie
województwa okażą się niewystarczające lub zdarzenie
/zagrożenie
/ przekracza obszar województwa, uruchamiany jest
najwyższy
poziom systemu ratowniczego – poziom centralny /
kraju/.
Kierowanie /dowodzenie/ działaniami ratowniczymi, których
rozmiar
lub zasięg przekracza możliwości sił ratowniczych poziomu
wojewódzkiego
przejmuje Komendant Główny PSP lub upoważniony
przez
niego oficer.
Obecnie zabezpieczenie operacyjne województwa
mazowieckiego w
Krajowym
Systemie Ratowniczo-Gaśniczym
tworzy:
38
komend powiatowych i miejskich Państwowej Straży
Pożarnej
61
(w tym 1 szkolna) jednostek ratowniczo-gaśniczych Państwowej Straży
Pożarnej
440
jednostek ochotniczych straży
pożarnych
2
zakładowe straże pożarne
Na terenie województwa mazowieckiego w komendach powiatowych
i
miejskich
Państwowej Straży Pożarnej funkcjonują następujące
specjalistyczne
grupy ratownicze w ramach Centralnego Odwodu
Operacyjnego:
1
grupa ratownictwa chemicznego w KM PSP m.st.
Warszawy
1
grupa ratownictwa wysokościowego w KM PSP m.st.
Warszawy
1
grupa poszukiwawczo-ratownicza w KM PSP m.st. Warszawy